Материалы Первого Конгресса предприятий наноиндустрии 2012

Фонд инфраструктурных и образовательных программ в рамках реализации мероприятий по формированию системы взаимодействия с предприятиями наноиндустрии разработал порядок включения продукции отечественных нанопроизводителей в региональные программы стимулирования спроса

Настоящий порядок основан на принципах публичности идоступности инструментов государственной поддержки предприятий наноиндустрии для всех заинтересованных участников.

Департамент программ стимулирования спроса взаимодействует по вопросам продвижения нанотехнологической продукции на региональных рынках со следующими субъектами Российской Федерации (включая рынки государственного и муниципального заказа)

Белгородская область,Калужская область,Москва,Новосибирская область,Республика Татарстан,Рязанская область,Санкт-Петербург,Томская область,Ульяновская область,Чувашская Республика.

Приглашаем российских производителей нанотехнологической продукции и услуг к участию в разработке и реализации региональных программ стимулирования спроса на нанотехнологическую продукцию

Уважаемые коллеги!

Благодарим Вас за участие в Первом Конгрессе предприятий наноиндустрии.

19 сентября 2012 года 501 представителя из 287 компаний обсудили актуальные вопросы развития российской наноиндустриии, - создания и развития рынков нанотехнологической продукции, взаимодействия представителей наноиндустрии и государства, стандартизации и сертификации, нормативно-правовой, образовательной и инфраструктурной поддержки производителей нанотехнологической продукции и услуг.

Предлагаем вам ознакомиться с Резолюцией Первого Конгресса предприятий наноиндустрии с учетом замечаний, предложений и дополнений участников мероприятия.

Оргкомитет Первого Конгресса предприятий наноиндустрии

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ НАНОИНДУСТРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2009 - 2011 ГГ И ЯНВАРЕ-ИЮНЕ 2012 ГОДА.

Президентская инициатива «Стратегия развития наноиндустрии», реализация Правительством РФ ряда целевых программ, направленных на создание инфраструктуры наноиндустрии и коммерциализации разработок в этой области, а также создание специализированного института развития ГК «Роснанотех»[1] дали толчок внедрению нанотехнологий в сфере производства товаров и услуг.

Если к середине 2008 г выпуск нанотехнологической продукции осуществляло около 60 организаций[2], то в январе – июне 2012 г по данным Росстата продукции наноиндустрии поставляли потребителям уже 287 предприятий и организаций[3]. Из них 34 предприятия – субъекты малого предпринимательства (без микропредприятий), 58 – некоммерческие организации – научно-исследовательские или образовательные учреждения. Из общего числа предприятий и организаций, выпускающих нанотехнологическую продукцию, 47 – компании, созданные с участием ОАО «РОСНАНО» (далее проектные компании), 240 – независимые производители.

Начиная с итогов за 2009 год, Росстат ведет статистическое наблюдение за выпуском продукции наноиндустрии. Изменение объема поставок нанотехнологической продукции в 2009 - 2011 гг. и I полугодии 2012 г приведено ниже (в текущих ценах, млрд. рублей):

Таблица №1

п/п

2009

2010

2011

I полуг.

2012

1.

Отгружено товаров и услуг собственного производства, связанных с нанотехнологиями

в том числе

92,6

117,9

154,8

97,2

2.

Проектные компании ОАО «РОСНАНО»

0,09

1,0

11,3

8,6

3.

Независимые производители

92,5

116,9

143,5

88,6

4.

из общего итога по стр.1

Экспорт

нет данных

45,8

67,0

38,9

Как видно из приведенной таблицы экспорт занимает значительное место в поставках продукции наноиндустрии (порядка 40%). Однако около 80% экспорта – это поставки нефтепродуктов, произведенных с использованием нанокатализаторов, а не продукты высокотехнологичных отраслей.

Растет влияние проектных компаний ОАО «РОСНАНО» на формирование рынка нанотехнологической продукции. В январе-июне 2012 г ими было обеспечено около 9% всех поставок продукции, связанной с нанотехнологиями. При этом значительную часть выпуска проектных компаний составляют инновационные для отечественного рынка товары и услуги. Без производства нефтепродуктов выпуск товаров и услуг наноиндустрии в январе-июле 2012 года составил в России около 38 млрд. рублей, а доля проектных компаний – 23 процента.

Отраслевая структура продукции наноиндустрии и ее изменение в 2009-2011 гг. и январе – июне 2012 г. приведена в таблице №2 (в процентах к итогу):

Таблица №2

№ п/п

Виды деятельности

2009

2010

2011

I

полуг.

2012

1.

Продукция, связанная с нанотехнологиями, - всего

100

100

100

100

2.

Обрабатывающие производства

98,1

97,8

96,2

95,7

3.

производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака

0,5

0,5

0,4

0,3

4.

производство кокса и нефтепродуктов

96,5

82,2

76,0

62,0

5.

химическое производство

0,1

7,2

9,3

18,3

6.

производство резиновых и пластмассовых изделий

0,0

0,2

0,2

2,0

7.

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

0,0

0,1

0,4

0,3

8.

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

0,0

0,2

0,5

0,6

9.

производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)

0,0

1,2

1,4

5,2

10.

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

0,7

2,5

4,1

4,3

11.

производство транспортных средств и оборудования

0,0

0,1

0,7

0,6

12.

прочие производства

0,8

3,6

3,2

2,1

13.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

0,0

0,0

0,0

1,4

14.

Научные исследования и разработки

1,8

2.0

3,7

4,2

15.

Образование

0,1

0,2

0,1

0,0

В рассматриваемом периоде произошли серьезные изменения в отраслевой структуре наноиндустрии. Расширение применения нанотехнологий в химическом производстве, машиностроении, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования существенно повысило роль этих отраслей в формировании рынка продукции нанондустрии. Их доля в общем объеме поставок товаров и услуг, связанных с нанотехнологиями, увеличилась с 0,8% в 2009 г. до 28% в январе – июне 2012 г. Сократился удельный вес нефтепродуктов в поставках продукции наноиндустрии, однако нефтепереработка продолжает сохранять свое доминирующее положение – 62% поставок.

География наноиндустрии достаточно широка. Выпуск товаров и услуг, связанных с нанотехнологиями, в I полугодии 2012 г осуществляли предприятия и организации, расположенные в 50 регионах Российской Федерации. Более половины всех предприятий и организаций наноиндустрии сосредоточено в 8 субъектах федерации: в Москве - 35, Татарстане – 32, Санкт-Петербурге – 26, Московской и Новосибирской областях – по 16, Свердловской области -11, Томской области – 10 предприятий.

Наибольшие объемы поставок продукции наноиндустрии в стоимостном выражении приходятся на предприятия Пермского края – 64% от всех поставок нанотехнологической продукции по России (высокая доля Края обусловлена поставками нефтепродуктов). Из других регионов следует выделить Татарстан -13%, Омскую область - 4% (поставки технического углерода), Владимирскую область - 2,8%, Москву и Московскую область – по 2.4%, Санкт-Петербург и Свердловскую область – по 1,3 процента.

Производство продукции наноиндустрии, опережая ориентиры, обозначенные в «Программе развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года»[4] и разработанной на ее основе Стратегии деятельности «РОСНАНО» для проектных компаний Общества, отстает для независимых производителей, что видно из приведенной ниже таблицы (млрд. рублей):

Таблица №3

2009

2010

2011

2012

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

янв.-

июнь

оценка

Объем продаж российской продукции наноиндустрии

в том числе:

80

92,6

155

117,9

240

154,8

340

97,2

220

Проектные компании ОАО «РОСНАНО»

-

0,09

-

1,0

-

11,3

10

8,6

25

Независимые производители

80

92,6

155

116,9

240

143,5

330

88,6

195

Отставание в выполнении Стратегии складывается по группе независимых производителей. В 2012 году ими будут достигнуты объемы продаж примерно соответствующие заданиям 2011 года. Проектные компании наоборот идут с некоторым опережением. По Стратегии выпуск нанотехнологической продукции в объеме 10 млрд. рублей должен был начаться на них в 2012 году, фактически уже в 2011 году осуществляли выпуск 34 проектные компании. Сложившийся задел по группе проектных компаний во многом определен опережающим финансированием. В 2008 - 2011 годах в инвестиционные проекты было вложено свыше 185 млрд. рублей (в том числе 88 млрд. рублей – средства «РОСНАНО»; 97 - внебюджетные источники). Стратегией предусматривалось инвестировать 61 млрд. рублей (соответственно 42 и 19 млрд. рублей).

Для выявления проблем, сдерживающих выпуск нанотехнологической продукции, «РОСНАНО» провело выборочное анкетирование руководителей независимых предприятий наноиндустрии. Наиболее часто упоминаемые проблемы: в области нормативного обеспечения, сертификации и регулирования - низкий уровень гармонизации российской нормативной базы с международной, сложность взаимодействия с разрешительными органами на всех уровнях; в области кадрового обеспечения – недостаток квалифицированных кадров инженерного профиля; в области выхода на рынки – отсутствие доступа на рынки ведущих отраслевых потребителей (госкомпаний и компаний с госучастием), ценовое преимущество традиционной продукции с худшими характеристиками по безопасности, энергоэффективности, экологичности и т.д. по сравнению с нанотехнологическими аналогами, скептическое отношение потребителей к нанопродукции; в области инновационной инфраструктуры – ограниченность доступа к современному специализированному технологическому оборудованию, неразвитость оборота интеллектуальной собственности и ее защиты.

Следует отменить, что целый ряд из перечисленных выше проблем находится в стадии своего решения. В результате реализации ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 – 2011 годы» сформирована основа национальной нанотехнологической сети (ННС). К началу 2012 года участниками ННС являлись 48 ведущих научно-исследовательских и образовательных организаций, в ведении которых находилось 52 объекта, составляющих исследовательскую, технологическую и научно-образовательную базу сети. В 2011 году услугами ННС воспользовались 690 организаций (как производители нанотехнологической продукции, так и чисто исследовательские учреждения).

Важное место в реализации задачи по развитию инновационной инфраструктуры наноиндустрии занимает Фонд инфраструктурных и образовательных программ (далее - Фонд). К настоящему моменту Фондом в рамках конкурсных процедур были отобраны 12 проектов нанотехнологических центров, 8 из которых уже осуществляют свою деятельность, направленную на доведение до коммерчески привлекательной стадии НИОКРТ, на которой их приобретают заинтересованные инвесторы. В рамках действующих наноцентров на текущий момент профинансировано и одобрено к финансированию около 30 проектов, при этом в активной проработке находятся еще около 80 проектов.

География наноцентров охватывает ключевые регионы, обладающие научным и промышленным потенциалом, в том числе Республику Татарстан, Московскую, Новосибирскую, Томскую, Ленинградскую, Ульяновскую области.

В целях ликвидации пробелов в нормообеспечении разработана и одобрена Аппаратом Правительства Российской Федерации Программа стандартизации в наноиндустрии на 2010 – 2014 годы. В рамках Программы с участием Фонда разработан 61 национальный стандарт в наноиндустрии, в том числе 30 стандартов, гармонизированных с международными требованиями. Для обеспечения разработки стандартов создан технический комитет по стандартизации ТК 441 «Нанотехнологии», идентичный международному ИСО ТК 229.

Проведена актуализация более 40 действующих нормативных документов (СанПиН, СНиП, ГОСТ) с целью снятия ограничений на применение нанотехнологической продукции. Подготовлены перечни разрешительных и надзорных процедур при предоставлении по 99 наименованиям нанотехнологической продукции. Определено 26 видов разрешительных процедур, распространяющихся на предприятия наноиндустрии.

Создана и зарегистрирована в Росстандарте система добровольной сертификации продукции наноиндустрии «Наносертифика». Проведена сертификация 35 видов инновационной нанотехнологической продукции по требованиям, предъявляемым к инновационной продукции.

Проведена оценка (классифицирование) по степени потенциальной опасности для здоровья человека и окружающей среды более 400 нанопродуктов и нанотехнологий. Подготовленные заключения используются предприятиями в качестве доказательной базы нанобезопасности при прохождении разрешительных процедур при выходе на рынок. Сформирован Реестр продукции наноиндустрии с подтвержденной безопасностью.

В целях облегчения доступа нанопроизводителей на региональные и отраслевые рынки Фондом разработаны и реализуются комплексные программы стимулирования спроса на нанотехнологическую, в том числе инновационную продукцию в Белгородской области, Новосибирской области, Республике Татарстан, Ульяновской области, Чувашской Республике, Томской области, г. Москве. Разрабатываются комплексные программы стимулирования спроса г. Санкт-Петербурге, Рязанской и Калужской областях. Суммарный объем потребления нанотехнологической, в том числе инновационной продукции в указанных регионах составит не менее 56 млрд. рублей к 2015 году. С 2012 года, в Республике Татарстан закупка такой продукции составит не менее 10%, а в Москве – не менее 5% от общего объема государственного и муниципального заказа.

Реализуемые Фондом программы стимулирования потребления нанотехнологической продукции крупными отраслевыми компаниями, федеральными ведомствами, компаниями с госучастием, государственными корпорациями обеспечат спрос в размере не менее 112 млрд. рублей к 2015 году. Например, ожидаемый объем потребления нанотехнологической продукции со стороны ОАО «РЖД» составит в 2012 году свыше 4,2 млрд. рублей.

Определенные подвижки происходят и в области подготовки кадров для наноиндустрии. В настоящее время Фондом разработано 83 образовательные программы, по которым обучено свыше 1500 слушателей. Во всех случаях компании-заказчики образовательных программ выступают их соинвесторами. При этом кадры готовятся не только не только для проектных компаний ОАО «РОСНАНО», но и для независимых производителей. В 2011 году свыше 20% от общего числа компаний, которые обратились к Фонду с просьбой подготовить для них кадры, являлись независимыми производителями.

В 2011 году создан электронный реестр образовательных учреждений и программ по нанотехнологиям и управлению инновационной деятельностью. Его основная функция – обеспечение предприятий наноиндустрии информацией для организации обучения сотрудников по программам соответствующего профиля высшего и дополнительного профессионального образования.

Началась разработка профессиональных стандартов для наноиндустрии. Развитие системы профстандартов позволят предприятиям строить свою кадровую политику, а вузам – создавать образовательные программы с учетом кадрового запроса рынка труда. В 2011 году Фондом были подготовлены два профессиональных стандарта, в настоящее время разрабатывается еще 10 профстандартов, которые войдут в Национальную систему компетенций и квалификаций. В рамках работы по оценке и сертификации квалификаций сотрудников предприятий наноиндустрии и выпускников профильных вузов ведется разработка оценочных средств: тестов, задач, практических заданий, которые призваны помочь работодателям оценить «входные квалификации» принимаемых на работу специалистов и уровень квалификации своих сотрудников.




[1] В 2011 г в соответствии с ФЗ от 27.07.2010 №211 преобразована в ОАО «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ

[2] См. «Программа развития наноиндустрии до 2015 г» от 04.05.2008 № ВЗ-П7-2702, раздел I.

[3] Без микропредприятий с численность занятых до 15 человек, которые не охвачены регулярным статистическим наблюдением.

[4] Программа не была утверждена в установленном для ФЦП порядке, однако количественные индикаторы Программы были одобрены как ориентировочные и Минобрнауки РФ осуществляет мониторинг их достижения на основании правительственного поручения от 04.05.2008 №ВЗ – П7-2702


Второй Конгресс предприятий наноиндустрии состоится в Москве 21 ноября 2013 года.

Задать вопрос

Имя *
Электронный адрес *
Телефон
Организация
Сообщение *